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中國人民政治協商會議黔東南苗族侗族自治州委員會關于政治協商、民主監督、參政議政的規定

黔東南州政協辦公室    發布時間:2018-05-16 來源:本站

中國人民政治協商會議黔東南苗族侗族自治州委員會關于政治協商、民主監督、參政議政的

規定

2012426日政協第十一屆黔東南州委員會常務委員會第2次會議通過,2017331日政協第十二屆黔東南州委員會常務委員會第2次會議修訂)

第一條  為堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,加強社會主義民主政治建設,推進政治協商、民主監督、參政議政的制度化、規范化和程序化,依據《中華人民共和國憲法》、《中國人民政治協商會議章程》、政協全國委員會《關于政治協商、民主監督、參政議政的規定》和中共中央、省委、州委關于加強人民政協工作的文件精神,結合我州實際情況,制定本規定。

第二條  政協黔東南州委員會是中國人民政治協商會議的地方組織,在中共黔東南州委的領導和政協貴州省委員會的指導下,依照《中國人民政治協商會議章程》開展工作。

第三條  政協黔東南州委員會的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政。

第四條  政治協商、民主監督、參政議政的目的是:暢通渠道,發揚民主,充分反映各人民團體、各族各界人士及社會各方面的意見和要求,集思廣益,求同存異,促進全州重大決策的民主化與科學化;監督憲法、法律的實施和各項方針政策的貫徹執行,促進國家機關廉政勤政、改進作風、改善服務;推動經濟、政治、文化、社會、生態“五位一體”建設,促進經濟社會又好又快發展;協調社會各方面的關系,促進社會各界的相互溝通和理解,構建團結和諧的政治局面;發揚人民政協的優良傳統,加強共產黨領導的多黨派的團結合作;貫徹執行“和平統一、一國兩制”的方針,促進祖國統一大業的實現。

第五條  政治協商是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組成部分,是實行科學民主決策的重要環節。把政治協商納入決策程序,就重大問題在決策前和決策執行中進行協商,是政治協商的重要原則。

政治協商的主要內容包括:黨委有關重要文件和黨委提出的有關重要領導干部人選;政府工作報告;改革開放和社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重大政策及重要部署;物質文明、精神文明和民主法制建設中的重要決策和部署;國民經濟與社會發展中長期規劃及重大建設項目;財政預算報告;重要地方性法規和行政規章;各黨派參加人民政協工作的共同性事務;政協內部的重要事務以及有關愛國統一戰線的其他重要問題。

政治協商的主要形式有:政協黔東南州委員會的全體會議,常務委員會會議,主席會議,常務委員專題協商會,政協黨組受黨委委托召開的座談會,秘書長會議,各專門委員會會議,根據需要召開由政協各組成單位和各界代表人士參加的內部協商會議等。

政治協商的主要程序是:政協黨組根據黨委的統一部署,按照政協章程和有關規定安排協商活動;黨委和政府及有關部門負責人就相關問題通報情況、聽取意見;政協要及時整理并報送參加會議的各黨派團體和各族各界人士提出的意見和建議。要努力做到重大問題協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。

第六條  人民政協的民主監督是在堅持四項基本原則的基礎上,通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監督,它是參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士通過政協組織對國家機關及其工作人員的工作進行的監督,也是中國共產黨在政協中與各民主黨派和無黨派人士之間進行的互相監督,是我國社會主義監督體系的重要組成部分。

民主監督的主要內容是:憲法、法律、行政法規和我州地方性法規的實施情況;黨和國家重大方針政策的貫徹執行情況;國民經濟和社會發展規劃及財政預算執行情況;重大工程建設情況;國家機關及其工作人員履行職責、遵守法紀、為政清廉等方面的情況;參加政協的各單位和個人遵守政協章程和執行政協決議的情況;其他需要監督的重要情況。

民主監督的主要形式有:政協黔東南州委員會的政協全體會議、常委會議或主席會議向黨委和政府提出建議案;開展民主評議活動,向黨委和政府報送民主評議報告;各專門委員會提出建議或有關報告;委員視察、委員提案、委員舉報、大會發言、反映社情民意;參加黨委和政府有關部門組織的調查和檢查活動;政協委員應邀擔任司法機關和行政監督部門特約監督人員等。   

第七條  人民政協的參政議政是對政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題,開展調查研究,反映社情民意,進行協商討論,通過調研報告、提案、建議案或其他形式,向黨和國家機關提出意見和建議。

參政議政的主要形式有:向黨政領導機關提出調研報告、視察報告、建議案、提案;反映社情民意;舉辦政協論壇、專家咨詢、委員活動日、情況通報會和有組織的界別活動等;黨委、政府可根據年度工作要點,就有關專題委托政協舉辦或與政協合辦聽政會、研討會、座談會等,廣泛聽取各界人士的意見和建議。

第八條  政協委員的民主權利應受到保護,在政協的各種會議上,各種意見都可以充分發表。

第九條 政協黔東南州委員會的全體會議、常務委員會會議及其他形式的政治協商、民主監督、參政議政的重要活動,一般應作新聞報道。

第十條  政協黔東南州委員會各專門委員會在常務委員會和主席會議領導下,組織委員參加各項經常性活動,開展專題座談、專題調查、視察、考察、提案和委員舉報等工作,并同有關部門建立經常聯系的制度,互相支持,緊密配合。

第十一條  政協黔東南州委員會各專門委員會的重要建議和委員的重要提案,可由有關專門委員會通過后提交常務委員會議或主席會議討論。經常務委員會議或主席會議通過,得以政協黔東南州委員會常務委員會或主席會議建議案的形式向有關方面提出。

以政協黔東南州委員會常務委員會、主席會議或以各專門委員會名義提出的建議、意見和批評,均由政協黔東南州委員會辦公室以正式文件形式送達有關方面或部門。有關方面或部門應積極負責地進行研究處理,并將結果盡快以正式文件形式作出答復。

對參加本會的單位與個人的提案和舉報,有關部門應認真研究處理,并及時予以答復。

第十二條  為切實履行政治協商、民主監督、參政議政主要職能,政協黔東南州委員會要通過各種形式幫助委員了解有關情況,為委員參政議政創造良好的條件;政協委員要努力學習,深入實際,調查研究,密切聯系自己所代表的黨派、團體及有關方面的群眾,積極反映群眾的意見和要求,在參政議政中更好地發揮應有的作用。

第十三條  本規定自政協黔東南州委員會常務委員會通過之日起施行。

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